規(guī)劃范圍、年限 

(一) 規(guī)劃范圍 本次規(guī)劃范圍為梅州市全市域，約 15876 平方公里。重點(diǎn)研究范圍為梅州市中心城區(qū)及各市縣城區(qū)。

(二) 規(guī)劃年限 規(guī)劃期限為 2018-2025 年。其中：近期：2018 年-2020 年；遠(yuǎn)期：2021 年-2025 年。

規(guī)劃原則 

裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向，因地制宜；科學(xué)布局，統(tǒng)籌兼顧；揚(yáng)長避短，突出重點(diǎn)”的原則。

規(guī)劃實(shí)施 

專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)將裝配式建筑的相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并將裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃中確定的各層級發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)要求等落實(shí)到控制性詳細(xì)規(guī)劃或出讓地塊中。在執(zhí)行本規(guī)劃的各項(xiàng)規(guī)定時，必須同時遵守國家、廣東省及梅州市的有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)范等相關(guān)條款的規(guī)定。

發(fā)展定位 

全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71 號）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《“十三五”裝配式建筑行動方案》（建科〔2017〕77 號）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（粵府辦〔2017〕28 號）等裝配式建筑發(fā)展政策要求，以商品住宅建設(shè)為重點(diǎn)、保障性住房為先導(dǎo)、政府投資項(xiàng)目和綠色建筑為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)裝配式建筑的發(fā)展、做大做強(qiáng)本市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)鏈。

發(fā)展目標(biāo)與策略

(一) 發(fā)展目標(biāo) 

（1）近期目標(biāo)

通過政府示范帶動市場，試點(diǎn)摸索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，夯實(shí)裝配式建筑發(fā)展基礎(chǔ)。到 2020 年末，梅州市中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到 15%以上，梅州市其余地區(qū)實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到 10%以上，政府投資工程裝配式建筑面積占比均達(dá)到 30%以上，推動建成不少于 1 個裝配式建筑綜合示范基地，基本形成適應(yīng)裝配建筑發(fā)展的政策和技術(shù)保障體系。

省市重點(diǎn)項(xiàng)目、政府投資或者以政府投資為主的公共建筑、城市綜合體等項(xiàng)目全面采用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，省市重點(diǎn)項(xiàng)目、政府投資或者以政府投資為主的項(xiàng)目全面采用工程總承包（EPC）。技術(shù)目標(biāo)：重點(diǎn)發(fā)展建筑的水平構(gòu)件和豎向非承重構(gòu)件在裝配式建筑的應(yīng)用。

（2）遠(yuǎn)期目標(biāo)

提高裝配式建筑覆蓋面，形成以市場推動裝配式建筑發(fā)展為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型，裝配式建筑逐步成為梅州市主要建設(shè)模式之一。到 2025 年末，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到 30%以上，其他地區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到 20%以上。政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到 50%以上。推動形成一批設(shè)計、施工、部品部件生產(chǎn)規(guī)模化企業(yè)，具有現(xiàn)代化裝配建造水平的工程總承包企業(yè)以及與之相適應(yīng)的專業(yè)化隊(duì)伍，爭取建成 3 個裝配式建筑綜合示范基地。

省市重點(diǎn)項(xiàng)目、政府投資或者以政府投資為主的公共建筑、城市綜合體等項(xiàng)目全面采用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，省市重點(diǎn)項(xiàng)目、政府投資或者以政府投資為主的項(xiàng)目全面采用工程總承包（EPC）。技術(shù)目標(biāo)：有序推動建筑的豎向承重構(gòu)件在裝配式建筑中的應(yīng)用。 

實(shí)施路徑 

裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向，因地制宜；科學(xué)布局，統(tǒng)籌兼顧；揚(yáng)長避短，突出重點(diǎn)”的原則，循序漸進(jìn)推進(jìn)梅州市裝配式建筑的發(fā)展。

本次規(guī)劃結(jié)合梅州市建筑行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，將梅州市推進(jìn)裝配式建筑的發(fā)展工作劃分為三個推進(jìn)期，即政府引導(dǎo)期、市場成長期和市場主導(dǎo)期，從而實(shí)現(xiàn)“以政府引導(dǎo)”到“市場主導(dǎo)”的過渡。

政府引導(dǎo)（2018-2019）：示范引導(dǎo)，探索產(chǎn)業(yè)鏈。以保障性住房和政府投資類公建項(xiàng)目為突破口，推動裝配式建筑試點(diǎn)示范；

市場成長（2019-2020）：培育市場，促成產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)，培育本地建筑企業(yè)；以居住項(xiàng)目為主，將裝配式建筑推進(jìn)工作逐步延伸至工業(yè)項(xiàng)目和學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、辦公等公建項(xiàng)目；

市場主導(dǎo)（2020-2025）：市場主導(dǎo)，完善產(chǎn)業(yè)鏈。完善政策扶持和組織保障，進(jìn)一步提高裝配式建筑覆蓋面。