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地方動態丨解讀《肇慶市推進裝配式建筑發展實施方案》

廣東裝配式建筑分會     2024-06-19     476

2024年3月31日,

經市政府同意,

市政府辦公室印發

《肇慶市推進裝配式建筑發展實施方案》

(以下簡稱《實施方案》)。

下面一起來看下解讀吧~
↓↓

圖片

▲廖文奕 攝

一、實施方案制定的背景和必要性



根據《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》(國辦發〔2016〕71號)、《廣東省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》(粵府辦〔2017〕28號),明確珠三角城市群(包含我市)列為裝配式建筑重點推進地區,要求到2020年底前,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到15%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到50%以上;到2025年底前,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到35%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到70%以上。


為貫徹落實國家和省的任務要求,我市于2018年出臺了《肇慶市裝配式建筑2018—2025年發展規劃》(下稱“發展規劃”),明確了我市的發展目標、主要任務、保障措施。但從近兩年的數據來看,離目標要求還有一定的差距。對此,在發展規劃的基礎上,市住建局起草了本實施方案,全面推進我市裝配式建筑發展,力爭達到國家和省的任務目標要求。

二、實施方案制定的主要依據



本次制定的主要依據:國辦發〔2016〕71號文、《“十四五”建筑業發展規劃》《住房和城鄉建設部辦公廳關于印發裝配式建筑發展可復制推廣經驗清單(第一批)的通知》、粵府辦〔2017〕28號文、《廣東省建筑節能與綠色建筑發展“十四五”規劃》《肇慶市裝配式建筑2018—2025年發展規劃》,并參考借鑒了廣州、佛山和中山等地方的政策經驗。


三、實施方案的主要內容



(一)工作目標

支持建筑業企業轉型發展裝配式建筑做大做強。到2025年底前,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到35%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到70%以上。

(二)重點工作

一是發揮政府投資項目示范帶頭作用。對建設內容涉及新建房屋建筑工程的政府投資項目,建造方式原則上優先選擇裝配式建筑實施,同時,引導房地產等項目積極采用裝配式建造方式,推動全市裝配式建筑占比提升。


二是支持裝配式建筑用地供應。要求各地根據國土空間規劃和裝配式建筑發展目標要求,在每年的建設用地計劃中,重點保障部品部件生產企業、生產基地建設用地和裝配式建筑項目建設用地,并建立裝配式建筑用地供應的工作機制。


三是培育裝配式產業集群。在德慶縣、封開縣原有的裝配式產業布局基礎上,進一步加強招商引資,完善上下游產業鏈,形成產業集聚,全方位推動裝配式產業向縱深發展。


四是保障裝配式產業企業用地需求。根據裝配式產業企業的落戶需求和裝配式建筑發展規劃,保障用地選址、調整土地利用規劃(用地規模)和安排建設用地指標。


(三)主要的扶持政策

一是裝配式建筑住宅商品房項目預售扶持措施。對采用裝配式建造方式的房地產開發項目,優先辦理施工許可、商品房預售許可等相關審批手續,并在項目可預售的時間節點上予以支持。


二是加大招商引資力度。對新引進或新購地類增資擴產固定資產投資達到一定規模的裝配式建筑構件生產類項目,按照我市制造業招商引資的相關扶持政策,對從供地之日起一年半內實現投產的,按累計實際新增設備購置額及自建廠房固定資產投資額,擇優遴選項目予以一定比例的資金支持。


三是科技扶持政策。支持裝配式建筑預制構件和部品部件生產企業對接國家、省相關科技專項,開展裝配式建筑創新和科研成果轉化。落實科技創新政策,引導企業加大裝配式建筑的科研投入,對裝配式建筑企業申報認定為高新技術企業的給予獎勵。


四是信貸扶持政策。對購買已認定為裝配式建筑項目的商品房,商業貸款、公積金貸款首付比例按正常允許范圍內最低首付比例執行,公積金貸款按政策允許范圍內給予貸款人最優惠的貸款額度、期限及利率,進一步擴大房地產采用裝配式建筑開發商品房住宅的受眾面,形成良好的市場氛圍。


五是落實稅費支持政策。對符合條件的企業,銷售自產的列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的新型墻體材料,實行增值稅即征即退50%的政策。


來源:肇慶住建


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