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行業資訊丨2022年建筑業10大政策,加速行業高質量發展

廣東裝配式建筑分會     2022-12-27     3790

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建筑業是我國國民經濟的支柱產業,2022年,在疫情的反復中,建筑業也飽受沖擊和考驗,為保證我國建筑業健康有序發展,國家出臺了一系列政策規劃,工業化、數字化、智能化、綠色、協同發展......為建筑業的發展和變革指明了方向。在此,我們梳理、盤點了2022年度國家出臺的建筑業10大重要政策,一起來看看吧!


01

住建部:推動新一代信息技術與建筑業深度融合,加快建筑業轉型升級


2022年1月19日,住房和城鄉建設部印發《“十四五”建筑業發展規劃》(建市〔2022〕11號),明確:“十四五”時期,我國要初步形成建筑業高質量發展體系框架,建筑市場運行機制更加完善,營商環境和產業結構不斷優化,建筑市場秩序明顯改善,工程質量安全保障體系基本健全,建筑工業化、數字化、智能化水平大幅提升,建造方式綠色轉型成效顯著,加速建筑業由大向強轉變。并提出,到2035年,建筑業發展質量和效益大幅提升,建筑工業化全面實現,建筑品質顯著提升,企業創新能力大幅提高,高素質人才隊伍全面建立,產業整體優勢明顯增強,“中國建造”核心競爭力世界領先,邁入智能建造世界強國行列。

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“十四五”建筑業發展規劃  ▲ 


02

國務院:深化新型智慧城市建設,因地制宜構建數字孿生城市


2022年1月12日,國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》(國發〔2021〕29號), 要求,推動新型城市基礎設施建設,提升市政公用設施和建筑智能化水平。深化新型智慧城市建設,推動城市數據整合共享和業務協同,提升城市綜合管理服務能力,完善城市信息模型平臺和運行管理服務平臺,因地制宜構建數字孿生城市。加快城市智能設施向鄉村延伸覆蓋,完善農村地區信息化服務供給,推進城鄉要素雙向自由流動,合理配置公共資源,形成以城帶鄉、共建共享的數字城鄉融合發展格局。 

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“十四五”數字經濟發展規劃  ▲ 


03

住建部:到2025年,城鎮新建建筑全面建成綠色建筑 


2022年3月1日,住房和城鄉建設部印發《“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》(建標〔2022〕24號),明確,到2025年,城鎮新建建筑全面建成綠色建筑,建筑能源利用效率穩步提升,建筑用能結構逐步優化,建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制,基本形成綠色、低碳、循環的建設發展方式,為城鄉建設領域2030年前碳達峰奠定堅實基礎。規劃同時明確了“十四五”時期建筑節能與綠色建筑發展9項重點任務——提升綠色建筑發展質量、提高新建建筑節能水平、加強既有建筑節能綠色改造、推動可再生能源應用、實施建筑電氣化工程、推廣新型綠色建造方式、促進綠色建材推廣應用、推進區域建筑能源協同、推動綠色城市建設。鼓勵利用城市信息模型(CIM)基礎平臺,建立城市智慧能源管理服務系統。 

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“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃  ▲ 


04

住建部:突破CIM等核心技術及裝備,研究BIM與新一代信息技術的融合應用


2022年3月1日,住房和城鄉建設部印發《“十四五”住房和城鄉建設科技發展規劃》(建標〔2022〕23號)。提出,到2025年,住房和城鄉建設領域科技創新能力大幅提升,科技創新體系進一步完善,科技對推動城鄉建設綠色發展、實現碳達峰目標任務、建筑業轉型升級的支撐帶動作用顯著增強。要求,突破一批綠色低碳、人居環境品質提升、防災減災、城市信息模型(CIM)平臺等關鍵核心技術及裝備,形成一批先進適用的工程技術體系,建成一批科技示范工程;開展基于城市信息模型(CIM)平臺的智能化市政基礎設施建設和改造、智慧城市與智能網聯汽車協同發展、智慧社區、城市運行管理服務平臺建設等關鍵技術和裝備研究;研究BIM與新一代信息技術融合應用的理論、方法和支撐體系,研究工程項目數據資源標準體系和建設項目智能化審查、審批關鍵技術,研發自主可控的BIM圖形平臺、建模軟件和應用軟件,開發工程項目全生命周期數字化管理平臺。

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“十四五”住房和城鄉建設科技發展規劃  ▲ 


05

 中共中央、國務院:發展綠色建筑,推廣裝配式建筑,推行綠色施工


2022年5月6日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》,提出,推動能源清潔低碳安全高效利用,引導非化石能源消費和分布式能源發展,在有條件的地區推進屋頂分布式光伏發電。堅決遏制“兩高”項目盲目發展,深入推進產業園區循環化改造。大力發展綠色建筑,推廣裝配式建筑、節能門窗、綠色建材、綠色照明,全面推行綠色施工。推動公共交通工具和物流配送、市政環衛等車輛電動化。推廣節能低碳節水用品和環保再生產品,減少一次性消費品和包裝用材消耗。

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關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見  ▲ 


06

 住建部:推進BIM全過程應用,推廣工程項目數字化交付


2022年5月9日,住房和城鄉建設部印發《“十四五”工程勘察設計行業發展規劃》(建質〔2022〕38號),要求,建筑業數字化轉型進程加快,建筑信息模型(BIM)正向設計、協同設計逐步推廣,數字化交付比例穩步提升;推進施工圖審查數字化、智能化,擴大人工智能審圖試點范圍,逐步推廣BIM審圖;加快提升BIM設計軟件性能,重點突破三維圖形平臺、建模軟件、數據管理平臺,開發基于BIM、5G、云計算等技術的協同設計應用系統。加快推進BIM正向協同設計,倡導多專業協同、全過程統籌集成設計,優化設計流程,提高設計效率;推進工程項目設計方案BIM交付,完善工程項目設計及竣工成果數字化交付體系。推進BIM軟件與CIM平臺集成開發公共服務平臺研究與應用,積極探索工程項目數字化成果與CIM基礎平臺數據融合,研究建立數據同步機制。

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“十四五”工程勘察設計行業發展規劃  ▲ 


07

 國務院:探索城市信息模型、數字孿生等技術,提升城市治理智能化水平


2022年06月23日,國務院印發《關于加強數字政府建設的指導意見》(國發〔2022〕14號),提出,推進智慧城市建設,推動城市公共基礎設施數字轉型、智能升級、融合創新,構建城市數據資源體系,加快推進城市運行“一網統管”,探索城市信息模型、數字孿生等新技術運用,提升城市治理科學化、精細化、智能化水平。推進數字鄉村建設,以數字化支撐現代鄉村治理體系,加快補齊鄉村信息基礎設施短板,構建農業農村大數據體系,不斷提高面向農業農村的綜合信息服務水平。

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關于加強數字政府建設的指導意見  ▲ 


08

住建部、發改委:到2030年培育100個智能建造產業基地,打造一批建筑產業互聯網平臺


2022年6月30日,住房和城鄉建設部、國家發改委印發《城鄉建設領域碳達峰實施方案》(建標〔2022〕53號)。提出,到2025年,城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準,星級綠色建筑占比達到30%以上,新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達到一星級以上。到2030 年裝配式建筑占當年城鎮新建建筑的比例達到40%,培育 100 個智能建造產業基地,打造一批建筑產業互聯網平臺,形成一系列建筑機器人標志性產品。利用建筑信息模型(BIM)技術和城市信息模型(CIM)平臺等,推動數字建筑、數字孿生城市建設,加快城鄉建設數字化轉型。

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城鄉建設領域碳達峰實施方案  ▲ 


09

 財政部、住建部、工信部:加大政府綠色低碳產品采購力度,全面推廣綠色建筑和綠色建材


2022年10月12日,財政部、住房和城鄉建設部、工業和信息化部聯合印發《關于擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍的通知》(財庫〔2022〕35號)表示,為加大綠色低碳產品采購力度,全面推廣綠色建筑和綠色建材,在南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等6個城市試點的基礎上,決定進一步擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍。并明確,自2022年11月份起,在北京市朝陽區等48個市(市轄區)實施政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策。納入政策實施范圍的項目包括醫院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障房等政府采購工程項目,含適用招標投標法的政府采購工程項目。到2025年實現政府采購工程項目政策實施的全覆蓋。鼓勵將其他政府投資項目納入實施范圍。

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關于擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍的通知  ▲ 


10

 住建部:智能建造試點城市公布,北京等24個城市入選


2022年10月25日,住房和城鄉建設部發布《關于公布智能建造試點城市的通知》(建市函〔2022〕82號),包括北京市、天津市、重慶市、河北雄安新區、河北省保定市、遼寧省沈陽市、黑龍江省哈爾濱市、江蘇省南京市、江蘇省蘇州市、浙江省溫州市、浙江省嘉興市、浙江省臺州市、安徽省合肥市、福建省廈門市、山東省青島市、河南省鄭州市、湖北省武漢市、湖南省長沙市、廣東省廣州市、廣東省深圳市、廣東省佛山市、四川省成都市、陜西省西安市、新疆維吾爾自治區烏魯木齊市,共計24個城市。試點自公布之日開始,為期3年。

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關于公布智能建造試點城市的通知  ▲ 


2022年即將結束,回顧、盤點建筑業一年來的重大政策,可以明確看到,我國建筑業數字化轉型升級及綠色建筑、智能建造、協同發展、高質量發展的目標越來越明確、前景也越來越廣闊,建筑業未來藍圖已繪就,讓我們順勢而為、乘勢而上,迎接建筑業發展的新氣象、新格局、新機遇!


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