“樓板一塊一塊拼起來，就像壘積木一樣，拼好就行了。”近日，在惠州市惠陽區萬科文翰花園3棟住宅樓施工現場，看著工人將吊機吊起的預制樓板依次拼接，項目施工負責人如是介紹。

自6年前城市工作會議提出大力推廣裝配式建筑，惠州近年來迅速搭建起裝配式建筑節能減排規范體系。今年惠州市政府工作報告提出打造綠色低碳之城，裝配式建筑等革新及應用加快推進，城市建設節能降耗加快落實。中建鋼構、文翰花園、雙月灣等多個裝配式建筑項目落地實施。

據惠州市住房和城鄉建設局統計的最新信息顯示，今年上半年全市新開工裝配式建筑面積已達243.3萬平方米，比去年同期實現近10倍的增長，城市綠色建筑產業正在擴面發展。

17個項目將實施裝配式建筑

滿載預制構件的大貨車剛抵達，現場待命的大型起吊機器便開始作業，將預制樓板構件起吊就位，離樓面1米左右調整好位置放上支撐模板，再進行微調綁好預留鋼筋和連接好預留洞孔，樓面作業便基本完成。

近日，在惠陽區的萬科文翰花園住宅項目，得益于裝配式建筑技法的運用，近400平方米的樓面建設工程在吊機配合下，4個工人15分鐘左右便全部完成施工作業。

“樓板、沉箱和樓梯等構件都是工廠做好運過來的，工人提前把模板搭建好，吊上去安裝起來就行了，施工進度非常快，且沒什么建筑垃圾。”中建四局文翰花園項目部負責人文祥介紹，現場的支撐模具都是鋼結構，做好一層就搭到上一層，基本不會產生建筑垃圾。

惠陽文翰花園項目只是惠州裝配式建筑工作推進落實的縮影，在惠東萬科雙月灣以及中建鋼構、杭蕭鋼構等裝配式產業基地建設中，裝配式建筑均已悄然實施。

在2017年召開的惠州市城市工作會議提出發展新型建造方式，大力推廣裝配式建筑。為進一步指導實踐，全市陸續出臺規劃和實施細則，明確企業參與的規范標準。

“實施的標準和規范明確了，企業在落實過程中就有了基礎。”萬科集團惠州公司負責人介紹，文翰花園不是萬科在惠州的第一個裝配式建筑民用住宅項目，惠東濱海的萬科雙月灣四區項目就已率先使用。兩個項目分別實施裝配式建筑面積68444平方米和66870平方米。

惠州市住建局統計數據顯示，全市已有17個項目落實裝配式建筑實施要求，今年上半年有9個民用裝配式住宅項目設計方案通過專家評審。今年上半年，全市新開工裝配式建筑面積占比達11.61%。

實施要求有待進一步明晰

目前，惠城、惠陽、惠東等縣區都有裝配式建筑項目在實施。惠東縣住建部門統計數據顯示，今年上半年新開工裝配式建筑2.5萬平方米，竣工裝配式建筑8.8萬平方米。然而，相比全市上半年7989萬平方米的商品房施工面積，裝配式建筑施工面積占比較小。

2019年11月印發的《惠州市關于大力發展裝配式建筑的實施意見》提出，到2025年末實現裝配式建筑占新建建筑面積的35%以上，政府投資工程占比70%以上。該實施意見要求，全市新報建計容積率建筑面積達2萬平方米的新建公共建筑、廠房、研發用房采用裝配式建筑，計容積率建筑面積超5萬平方米居住建筑項目應有35%以上面積采用裝配式建筑。

“裝配式建筑和綠色建筑一樣都面臨工程造價和建設成本的增加，盡管社會效益明顯，但對于企業的吸引力較有限。”惠州市建筑業協會裝配式建筑分會會長鄭建榮介紹，要更有力地推進這項工作，政策層面要更加清晰。

隨著實施意見的施行，裝配式建筑配建要求正落實到土地出讓和報批環節。在土地招拍掛市場，去年以來，在華潤置地競得的惠州市惠城區鹿江瀝南岸地塊（潤府）、方直集團競得的惠州市江北東區地塊和泰豐集團競得的惠州市惠城區三新村地塊，在規劃設計條件告知書提出應按照裝配式建筑的要求執行。

記者注意到，佳兆業、方直、泰豐等項目面臨入市銷售，但要求實施裝配式建筑的配建部分目前并未如約落地。“這些地塊規模較大，項目建設分成多期建設，部分企業將裝配式建筑放到最后階段實施。”惠州市勘察設計協會相關負責人認為，政府在土地掛牌和報建環節應細化指引，對項目裝配式建筑的時限和布局作出要求，確保項目的建設品質和完整性。

用好獎勵機制引導企業參與

“裝配式建筑是未來城市建設的發展方向。”市住建局科技教育科科長練曉旋介紹，隨著生態文明理念的不斷深入，節能降耗已成為城市發展的共識。惠州當前正在著力打造綠色低碳之城，在城市建設領域大力推進裝配式建筑的普及無疑是關鍵。

不只是行業規劃和政策體系的快速構建，全市裝配式建筑領域的監管和培訓體系均在加速探索。鄭建榮介紹，裝配式建筑對于建設產業的各個環節都是一次革新和升級。去年9月，落戶惠州多年的省級裝配式產業示范基地企業有利華與惠州學院開啟人才共建模式，共同打造裝配式建筑智慧建造特色班，加速裝配式產業人才培養。

與此同時，行業專家團隊也在快速搭建。90余名行業專家被納入惠州市裝配式建筑專家庫，研究惠州市裝配式建筑政策、管理制度和技術評審要點，為惠州裝配式建筑工作擴面提供技術支撐。

裝配式建筑產業基地的集中落戶布局則為惠州裝配式建筑發展提供了產能支撐。得益于臨深、臨港的地理區位，惠州迎來中建鋼構、有利華、杭蕭鋼構、遠大住工等11家高品質的裝配式建筑產業基地落地，另有多家裝配式建筑部品部件生產企業正在選址建設。

裝配式建筑如何進一步提質發展？練曉旋認為，不斷提升市場對于裝配式建筑的認可程度，讓企業更主動地參與是方向。

“目前裝配式建筑的成本比普通建筑的成本高出20%—30%。”惠陽文翰花園項目現場施工人員介紹，雖然裝配式建筑是未來趨勢，但單個項目拉高了企業的建設成本。對此，練曉旋指出，該局當前正參考廣州、深圳和佛山等地的先進經驗，研究起草《關于進一步提升營商環境優化裝配式建筑商品房預售許可申辦條件的試行通知》，擬通過對符合條件的裝配式商品房項目優化商品房預售許可審批程序。同時將協同自然資源、金融等部門，進一步推動裝配式建筑容積率獎勵措施、金融扶持政策的落實，讓實施裝配式建筑企業切實感受到便利和優惠。

“在項目評優和示范項目甄選過程中，優先考慮高質量的裝配式建筑項目，用好建筑節能嘉獎機制，引導企業積極參與。”練曉旋介紹。（來源：南方日報）